新華網(wǎng)利馬11月22日電 國家主席胡錦濤22日在利馬舉行的亞太經(jīng)濟合作組織第十六次領導人非正式會議上發(fā)表題為《堅持開放合作 尋求互利共贏》的重要講話。講話全文如下：
堅持開放合作 尋求互利共贏
━━在亞太經(jīng)合組織第十六次領導人非正式會議上的講話
（2008年11月22日，秘魯利馬）
中華人民共和國主席 胡錦濤
尊敬的加西亞總統(tǒng)，
各位同事：
很高興同大家再次相聚，就共同關心的國際和地區(qū)問題交換意見。加西亞總統(tǒng)和秘魯政府為會議作了周到細致的安排，我對此表示感謝。
當前，經(jīng)濟全球化深入發(fā)展，亞太區(qū)域、次區(qū)域合作快速推進。本地區(qū)正在成為世界經(jīng)濟發(fā)展的重要動力。與此同時，世界和亞太地區(qū)也面臨諸多不穩(wěn)定不確定因素，主要表現(xiàn)為：國際金融市場劇烈動蕩，金融危機對全球?qū)嶓w經(jīng)濟的消極影響逐步顯現(xiàn)，世界經(jīng)濟增長放緩，糧食安全和能源安全問題突出；世界貿(mào)易組織多哈回合談判停滯不前，貿(mào)易保護主義有所抬頭。此外，環(huán)境污染、重大自然災害、重大傳染性疾病等非傳統(tǒng)安全問題依然嚴重存在。這些問題對世界經(jīng)濟健康穩(wěn)定發(fā)展構(gòu)成了嚴峻挑戰(zhàn)。
在國與國相互依存日益緊密的今天，面對上述挑戰(zhàn)，任何一個成員都很難置身事外。解決這些問題，有賴于所有成員共同努力。我們主張，面對新的復雜局面，各方應該秉持開放合作的理念，化挑戰(zhàn)為機遇，努力實現(xiàn)互利共贏。
各位同事！
當前，國際金融危機蔓延迅速、波及廣泛，是世界經(jīng)濟增長面臨的最嚴峻挑戰(zhàn)。有效應對金融風險，維護國際金融穩(wěn)定，促進世界經(jīng)濟發(fā)展，是各國各地區(qū)共同面臨的重要而緊迫任務，需要國際社會增強信心、加強協(xié)調(diào)、密切合作。上周舉行的二十國集團領導人金融市場和世界經(jīng)濟峰會在這方面取得了積極成果。在此，中方提出以下幾點主張。
第一，為遏止不斷惡化的金融危機，各國應該迅速采取有效措施，加強宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)，完善信息溝通，盡可能互相提供幫助，采取一切必要的財政、貨幣手段，遏制金融危機擴散和蔓延，穩(wěn)定全球金融市場，積極促進經(jīng)濟增長，盡量減輕這場金融危機對實體經(jīng)濟的損害，避免發(fā)生全球性經(jīng)濟衰退。
第二，國際社會應該認真總結(jié)這場金融危機的教訓，在所有利益攸關方充分協(xié)商的基礎上，把握建立公平、公正、包容、有序的國際金融新秩序的方向，堅持全面性、均衡性、漸進性、實效性的原則，對國際金融體系進行必要的改革，創(chuàng)造有利于全球經(jīng)濟健康發(fā)展的制度環(huán)境。改革國際金融體系，既要反映金融監(jiān)管的普遍規(guī)律和原則，又要考慮不同經(jīng)濟體的發(fā)展階段和特征，平衡體現(xiàn)各方利益，尤其要體現(xiàn)新興市場國家和發(fā)展中國家利益。要加強國際金融監(jiān)管合作、完善國際監(jiān)管體系；推動國際金融機構(gòu)改革、提高國際金融機構(gòu)切實履行職責能力；鼓勵區(qū)域金融合作、充分發(fā)揮地區(qū)資金救助機制作用；穩(wěn)步推進國際貨幣體系多元化，共同支撐國際貨幣體系穩(wěn)定。各類金融機構(gòu)和中介機構(gòu)應該加強風險管理、提高透明度，下決心加大對短期資本流動和金融創(chuàng)新風險的監(jiān)管和預警。
第三，從長遠看，有必要切實改變不可持續(xù)的經(jīng)濟增長模式，解決好各自經(jīng)濟發(fā)展存在的深層次問題。我們還應該充分關注這場金融危機對發(fā)展中國家的影響，向相關國家提供必要支持，幫助發(fā)展中國家保持發(fā)展勢頭。
為應對金融危機，中國在力所能及的范圍內(nèi)作出了積極努力，采取了一系列重大舉措，包括確保國內(nèi)金融體系穩(wěn)定、增加金融市場和金融機構(gòu)的流動性、密切同其他國家宏觀經(jīng)濟政策的協(xié)調(diào)和配合，等等。中國還根據(jù)國內(nèi)外經(jīng)濟形勢變化，調(diào)整宏觀經(jīng)濟政策，采取了降低銀行存款準備金率、下調(diào)存貸款利率、減輕企業(yè)稅負等措施。最近，中國政府又出臺了更加有力的擴大國內(nèi)需求的措施，從今年第四季度到2010年底，中國將增加4萬億元人民幣投資用于加快民生工程、基礎設施、生態(tài)環(huán)境建設和災后重建，同時增加居民特別是低收入群眾收入，提高居民消費能力。這必將有力推動中國經(jīng)濟發(fā)展，也有利于促進世界經(jīng)濟發(fā)展。
中國愿繼續(xù)同國際社會一道，共同維護國際金融市場穩(wěn)定。中國也愿同亞太經(jīng)合組織各成員一道，加強金融領域經(jīng)驗交流和能力建設。我們支持設在上海的亞太財經(jīng)與發(fā)展中心繼續(xù)發(fā)揮能力建設平臺作用，為各成員開展更多培訓和能力建設活動。
各位同事！
開放合作、互利共贏，不僅應該成為應對當前金融危機的指導思想，而且應該成為解決當前全球經(jīng)濟社會發(fā)展中突出問題的基本精神。根據(jù)本次會議議程，我愿就當前國際經(jīng)濟社會發(fā)展中的突出問題談幾點主張。
第一，凝聚共識，推動多邊貿(mào)易體制健康發(fā)展。公平、開放的多邊貿(mào)易體制有利于地區(qū)和全球貿(mào)易穩(wěn)定增長，有利于促進世界經(jīng)濟健康發(fā)展，符合各方利益。我們應該堅定對多邊貿(mào)易體制的信心，對多哈回合談判給予強有力支持。我們應該堅決反對貿(mào)易保護主義，推動多哈回合談判早日復談并取得全面、均衡的成果。作為多邊貿(mào)易體制的重要補充，我們也贊成在充分考慮本地區(qū)現(xiàn)實和照顧各方關切的基礎上，不斷推進區(qū)域經(jīng)濟一體化進程，包括將亞太自由貿(mào)易區(qū)等設想作為遠景目標開展研究。
第二，承擔責任，共同應對氣候變化。各方應該根據(jù)《聯(lián)合國氣候變化框架公約》及其《京都議定書》的要求，遵循共同但有區(qū)別的責任原則，積極落實“巴厘路線圖”談判，并結(jié)合自身情況采取有效的政策措施減緩氣候變化。森林保護是應對氣候變化合作的重要內(nèi)容。去年，我提出了建立亞太森林恢復與可持續(xù)管理網(wǎng)絡的倡議。在各方共同努力下，這一網(wǎng)絡已在北京正式啟動。中國政府將在未來幾年內(nèi)為該網(wǎng)絡運行提供一定的專項資金，希望各方積極支持和參與。
第三，交流合作，合力抗擊自然災害。近年來自然災害頻發(fā)，在亞太地區(qū)造成重大人員和財產(chǎn)損失。在抗擊自然災害的過程中，各成員積累了豐富經(jīng)驗。這些經(jīng)驗是全人類的寶貴財富
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